黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理課題研究\n調(diào)查問卷

1、您所在的單位層級為：

二級單位三級單位項(xiàng)目部

2、您所在單位基層黨組織設(shè)置形態(tài)

黨委黨總支（黨支部）聯(lián)合黨支部及其他

3、您所在單位的組織形態(tài)

子分公司參股企業(yè)混合所有制企業(yè)及其他

一、問題調(diào)查

1.您如何理解“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理”在本單位的具體內(nèi)涵和核心要求？（單選）

A. 黨組織在重大決策中發(fā)揮決定性作用B. 黨組織發(fā)揮把關(guān)定向和監(jiān)督保障作用C. 主要是加強(qiáng)黨員干部的思想教育D. 概念比較模糊，具體內(nèi)涵不太清晰

2.總體來看，您認(rèn)為本單位在“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理”方面的實(shí)踐效果如何？（單選）

A. 成效顯著，深度融合，有力推動了改革發(fā)展B. 成效較好，基本融入，運(yùn)行較為順暢C. 有一定成效，但“兩張皮”現(xiàn)象依然存在D. 形式大于內(nèi)容，融合程度不深

3.本單位是否已制定并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則，并清晰界定黨組織的前置研究討論程序？（單選）

A. 是，制度明晰，執(zhí)行嚴(yán)格B. 有制度，但執(zhí)行中有時存在簡化或變通C. 制度規(guī)定較為原則，操作性不強(qiáng)D. 沒有相關(guān)制度或不清楚

4.在“雙向進(jìn)入、交叉任職”方面，本單位領(lǐng)導(dǎo)體制的實(shí)際情況是？（單選）

A. 黨組織書記和董事長（執(zhí)行董事）由一人擔(dān)任，并落實(shí)了相關(guān)配置要求B. 由黨組織書記擔(dān)任董事長（執(zhí)行董事），但其他班子成員交叉任職不足C. 分設(shè)，但建立了有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制D. 分設(shè)，但溝通協(xié)調(diào)不夠順暢

5.您認(rèn)為本單位黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)的范圍和清單是否清晰、具體？（單選）

A. 非常清晰具體，具有可操作性B. 比較清晰，但部分事項(xiàng)邊界模糊C. 比較原則和籠統(tǒng)，執(zhí)行中依賴個人理解D. 沒有明確的清單

6.在決策會議（如董事會、總經(jīng)理辦公會）中，具有黨員身份的行政領(lǐng)導(dǎo)或董事，是否能有效傳達(dá)和體現(xiàn)黨組織意圖？（單選）

A. 總能有效體現(xiàn)B. 多數(shù)情況下能體現(xiàn)C. 偶爾能體現(xiàn)，作用有限D. 基本不能體現(xiàn)或未關(guān)注

7. 您如何評價本單位黨組織在研究討論重大事項(xiàng)時，決策質(zhì)量與效率的平衡情況？（單選）

A. 決策科學(xué)民主，程序規(guī)范高效，有力保障了企業(yè)發(fā)展B. 決策質(zhì)量較高，效率尚可，總體運(yùn)行順暢C. 注重決策質(zhì)量，但有時決策流程較長，對效率有一定影響D. 決策程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)過多，顯著制約了運(yùn)行效率E. 說不清楚

8. 關(guān)于本單位黨組織“議事清單”或“前置研究討論事項(xiàng)清單”的執(zhí)行情況，您的評價是？（單選）

A. 清單清晰，執(zhí)行嚴(yán)格，邊界明確B. 清單清晰，但執(zhí)行中偶爾存在偏離清單范圍的情況C. 清單本身較為原則，執(zhí)行中主要依據(jù)慣例或臨時安排D. 清單流于形式，執(zhí)行隨意性較大E. 本單位未制定明確的議事清單

9. 您認(rèn)為本單位黨組織與其他治理主體（如董事會、經(jīng)理層）的權(quán)責(zé)邊界清晰度如何？（單選）

A. 非常清晰，各司其職，運(yùn)行順暢B. 基本清晰，但存在個別職責(zé)交叉或模糊地帶C. 清晰度一般，“多頭決策”或“決策真空”現(xiàn)象偶有發(fā)生D. 權(quán)責(zé)不清，黨組織與其他治理主體職責(zé)混同現(xiàn)象較多E. 不清楚

10. 貴單位黨委會議題中，由黨組織直接決策議題的比率約為？（單選）

A. 90%及以上B. 70%-89%C. 50%-69%D. 30%-49%E. 30% 以下

11. 您認(rèn)為當(dāng)前由黨組織會議研究討論的事項(xiàng)，在范圍和內(nèi)容上是否存在“過多過細(xì)”的情況？（單選）

A. 范圍內(nèi)容恰當(dāng)，有效發(fā)揮了把關(guān)監(jiān)督作用B. 范圍基本恰當(dāng)，但個別事項(xiàng)可以進(jìn)一步優(yōu)化授權(quán)C. 存在一定程度“過多過細(xì)”問題，一定程度上影響了決策效率D. “過多過細(xì)”問題突出，需大幅精簡優(yōu)化E. 不清楚/無法判斷

12. 在您單位的黨組織會議決策過程中，出現(xiàn)意見分歧或激烈討論的情況如何？（單選）

A. 經(jīng)常出現(xiàn)，是決策過程的常態(tài)B. 偶爾出現(xiàn)，主要集中在重大或復(fù)雜事項(xiàng)上C. 很少出現(xiàn)，通常能較快達(dá)成一致D. 幾乎從未出現(xiàn)E. 不清楚（如不參與會議）

13. 您如何評價本單位黨組織會議上的討論醞釀環(huán)節(jié)？（單選）

A. 討論充分，成員均能獨(dú)立、坦誠地發(fā)表意見B. 討論較為充分，多數(shù)情況下能暢所欲言C. 討論有限，形式大于實(shí)質(zhì)，或存在“一言堂”現(xiàn)象D. 基本沒有實(shí)質(zhì)討論，主要是履行程序E. 不清楚（如不參與會議）

14.您如何理解“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理”在基層單位落地的核心要求？（單選）

A. 關(guān)鍵是“融入”：通過制度程序嵌入決策流程，實(shí)現(xiàn)政治核心作用與經(jīng)營管理的有機(jī)統(tǒng)一。B. 重點(diǎn)是“把關(guān)”：黨組織在重大決策前進(jìn)行研究討論，提出意見，把好政治方向關(guān)、政策法規(guī)關(guān)。C. 主要是“管理”：加強(qiáng)對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的直接管理和干預(yù)，確保執(zhí)行不偏離。D. 等同于“黨務(wù)”：主要是抓好黨員教育、發(fā)展黨員等自身建設(shè)工作。E. 對此概念的具體內(nèi)涵和要求不太清楚。

15. 關(guān)于本單位黨委會前置研究事項(xiàng)，黨組織把關(guān)定向與與經(jīng)營層決策的權(quán)責(zé)邊界，您的總體判斷是？（單選）

A. 邊界非常清晰，黨委會只研究方向性問題，經(jīng)營層獨(dú)立決策。B. 邊界基本清晰，黨委會研究過程和結(jié)論有時影響經(jīng)營層決策。C. 邊界較為模糊，黨委會討論過程中研究具體事項(xiàng)，實(shí)質(zhì)上代替了經(jīng)營決策。D. 權(quán)責(zé)嚴(yán)重不清，黨委會討論意見架空經(jīng)營層決策。

16. 您認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)在融入企業(yè)內(nèi)控、風(fēng)險與監(jiān)督體系方面，目前處于何種狀態(tài)？（單選）

A. 深度融合，黨組織在風(fēng)控、審計(jì)、合規(guī)等監(jiān)督環(huán)節(jié)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性把關(guān)定向作用B. 初步融合，已建立機(jī)制，但作用發(fā)揮更多體現(xiàn)在程序?qū)用妫疃扔写訌?qiáng)C. 形式化覆蓋，雖有制度要求，但實(shí)際運(yùn)行中與監(jiān)督業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象明顯D. 尚未有效融入，黨組織的監(jiān)督作用未能穿透至內(nèi)控監(jiān)督體系

17. 為進(jìn)一步提升黨組織決策效率，您認(rèn)為當(dāng)前最需要著力解決的是？

A. 優(yōu)化決策流程：明確議題申報(bào)準(zhǔn)備要求，壓縮不必要的會議環(huán)節(jié)B. 提升議題質(zhì)量：加強(qiáng)會前溝通醞釀，提高上會議案的成熟度C. 明確權(quán)責(zé)邊界：細(xì)化各治理主體權(quán)責(zé)清單，減少重復(fù)審議D. 強(qiáng)化能力建設(shè)：提升班子成員特別是黨員董事、高管的治理能力和決策水平E. 創(chuàng)新工作方式：利用信息化手段提升會議組織與資料流轉(zhuǎn)效率F. 目前決策效率良好，無需大幅提升G. 其他（請簡要說明）

18.在推動本單位中心工作（如生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新、風(fēng)險防控）中，黨組織主要通過哪些方式發(fā)揮作用？

A. 思想引領(lǐng)，統(tǒng)一認(rèn)識B. 參與決策，把關(guān)定向C. 凝心聚力，發(fā)動黨員和職工D. 監(jiān)督保障，糾正偏差E. 感覺作用不明顯

19.在處理黨組織與其他治理主體（如董事會、經(jīng)理層）的關(guān)系時，最主要的挑戰(zhàn)是什么？

A. 職責(zé)邊界不清，存在越位或缺位B. 溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，效率低下C. 行政領(lǐng)導(dǎo)對黨組織工作的支持度不夠D. 黨務(wù)工作人員能力與治理要求不匹配E. 其他

二、問題與建議

1. 您認(rèn)為當(dāng)前在“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理”過程中，最突出的問題或難點(diǎn)是什么？

2. 在推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、避免“兩張皮”方面，您所在單位有哪些行之有效的經(jīng)驗(yàn)或做法？

3. 從制度設(shè)計(jì)的角度，您認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)一步完善黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的機(jī)制？

4. 對于上級單位（集團(tuán)總部）在推動“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理”向基層延伸方面，您有何意見或建議？（開放題）

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